两部门:2020年底受污染耕地安全利用率要达90%左右

2019-04-23 08:26:00来源: 中国新闻网作者:

资料图稻田邓和平 摄

中新网4月22日电 据农业农村部网站消息农业农村部办公厅生态环境部办公厅日前发布关于进一步做好受污染耕地安全利用工作的通知(以下简称通知)通知要求确保到2020年底完成土十条规定的421任务受污染耕地安全利用率达到90%左右

2016年以来各地区各部门全面实施土壤污染防治行动计划(以下简称土十条)取得阶段性进展一些地区耕地污染加重趋势得到初步遏制耕地土壤环境风险得到进一步管控但各地区进展不平衡部分地区在耕地土壤污染防治上存在责任不清任务压实不够资金途径不畅实施进度滞后?#20219;?#39064;为确保完成土十条有关目标和任务下发了该通知

通知提出建设受污染耕地安全利用集中推进区根据全国农产品产地土壤重金属污染普查结果各省在本行政区域耕地污染集中连片地区建设受污染耕地安全利用集中推进区(包括安全利用严格管控和治理修复)不少于本省土壤污染防治责任书目标任务的10%

各省农业农村部门会同生态环境部门系统梳理总结本地区已开展的受污染耕地安全利用试点示范的经验在受污染耕地安全利用集中推进区内以乡镇为单元根据相关技术规范进一步加强技术应用和示范推广总结适宜于当地的技术模式创新工作推进机制为全省受污染耕地安全利用提供治理规模化样板各地要统筹受污染耕地安全利用集中推进区建设任务和总体任务确保421目标任务按时按质按?#23458;?#25104;

通知要求强化重金属?#20219;?#26579;源管控各级生态环境部门要会同农业农村等部门深入推进涉镉等重金属重点行业企业排查整治打击非法排污切断镉等重金属污染物进入农田的途径并切实防止边治理边污染对于难以?#34892;?#20999;断重金属污染途径且土壤重金属污染严重农产品重金属超标问题突出的耕地各地农业农村部门应当加快实施种?#27493;?#26500;调整或退耕还林还草等严格管控措施降低农产品超标风险

各级农业农村部门要会同生态环境等部门?#20013;?#25512;进化?#30465;?#20892;药减量增效大力治理白色污染加强秸秆资源化利用推进畜禽粪污资源化利用促进养殖生产清洁化和产业模式生态化

通知提出加强资金筹措加快建立以绿色生态为导向的农业?#22266;?#21046;度鼓励各地统筹涉农相关资金将受污染耕地安全利用纳入种?#27493;?#26500;调整等任务加大资金支持力?#21462;?#22312;中央下达到各省的20162017年度土壤污染防治专项资金中结余资金以及未执行的结转资金优先用于受污染耕地安全利用集中推进区建设20182019年土壤污染防治专项资金要向保障受污染耕地安全利用倾?#20445;?#21253;括农用地周边涉镉等重金属行业企业提标改造截断污染物进入农田途径受污染耕地安全利用?#21462;?/p>

各省应加大对土壤污染防治的财政?#24230;?#21147;度加快建立省级土壤污染防治基金主要用于农用地土壤污染防治和土壤污染责任人或者土地使用权无法认定的土壤污染风?#23637;?#25511;和修复以及政府规定的其他事项要充分发挥财政资金的引导功能创新资金筹集方式完善多元化?#24230;?#36164;机制因地制宜探索通过政府购买服务第三方治理政府和社会?#26102;?#21512;作(PPP)事后?#22266;?#31561;?#38382;?#21560;引社会?#26102;?#20027;动投资参与耕地污染治理修复工作建立健全耕地污染治理修复社会化服务体系要创新金融保险税收等支持政策对开展耕地污染治理的农业经营主体或市场主体优先实施信用担保贴息贷款或税收减免完善耕地污染防治保险产品和服务

初审编辑?#20309;?#40527;

责任编辑付兴帅

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